【华夏时报】对内挖潜、对外借力！新疆残疾人康复工作亮点纷呈

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发布时间：2022-08-26 22:12

本文来源：宣文部

8月17日，是新疆乌鲁木齐实施临时性静态管理的第八天，城市似乎被按下了“暂停键”。

疫情之下，残疾人康复工作面临更大的压力和挑战。

在新疆长安中医脑病医院的封闭管理区，6岁的脑瘫患儿罕古丽（化名）正在接受针灸康复治疗。

疫情之下,康复不停。据记者了解，该病区容纳的基本上是需要进行康复训练的智力障碍和脑瘫患儿，而这样的封闭管理康复模式以及相应的康复渠道，在新疆还有很多。

据记者了解，近年来，新疆残疾人康复工作始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”的目标，认真贯彻落实“发展残疾人事业,加强残疾康复服务”。

多措并举提升残疾人康复服务水平

作为新疆残疾人的管理和服务主管部门，多年来，新疆残联肩负着使命与责任，聚焦残疾人康复服务，将残疾人精准康复服务行动融入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接大局，全面落实残疾儿童康复救助制度；在伊犁州、博州、克拉玛依市、阿克苏地区库车县、沙雅县、乌鲁木齐市推动残疾人基本型辅助器具适配补贴制度建立试点工作。

特别是在“十四五”的开局之年，同为执行新一轮残疾人精准康复服务行动的第一年，新疆残联向各地下达了中央及新疆残疾人康复各类资金达8244.2万元，其中，中央、新疆投入精准康复资金1226.918万元，辅具适配资金810万元。

同时，新疆残联高质量推动落实残疾儿童康复救助工作。比如，昌吉州、博州、乌鲁木齐市、克拉玛依市等地提高了残疾儿童救助的年龄，取消了家庭经济条件的限制；按计划及时下拨了残疾儿童康复救助资金，对各地残疾儿童康复救助工作进行动态监管，实时了解各地残疾儿童康复救助工作开展情况，按季度下发了残疾儿童康复救助制度实施情况的通报。

此外，新疆残联加强对残疾儿童康复机构的监督与管理，定期对申请康复救助的残疾儿童录入信息进行审核，切实做好及时受理审批残疾儿童救助，落实持居住证残疾儿童康复救助，做好残疾儿童异地康复支持服务，确定巴州库尔勒市和阿克苏地区库车市为残疾儿童早期干预试点工作，为符合残疾儿童康复救助条件的0-3岁听力、肢体等残疾儿童家长培训、亲子同训和家庭环境评估与康复指导工作。

值得一提的是，新疆残联强化了对各地残疾儿童康复能力和定点机构的管理和指导，首先，由分管领导带队，所属部门康复部、康复服务指导中心、辅助器具资源中心负责人组成联合调研组，重点选择伊犁州、塔城地区、阿勒泰地区开展调研指导，实地了解残疾儿童康复救助过程中存在的疑难问题，帮助基层开展工作。其次，选派由新疆残联康复部干部、新疆残疾人康复服务指导中心专业技术骨干组成的业务指导小组对各地残疾儿童康复定点机构的康复服务开展情况进行业务指导，并且，于2021年先后赴阿克苏地区、喀什地区、塔城地区、博州、克拉玛依、吐鲁番市、巴州等10个地州市16个基层残疾儿童定点服务机构开展了残疾儿童康复专业技术指导、家长培训、救助档案规范填写等实操培训及网络学习线下考核工作。累计下派专业人员42人次，51天；指导基层教师累计74人次，累计205课时；培训各类残疾儿童家长336名，累计98课时。

同时，按照《自治区残联系统康复专业技术人员规范化培训》实施方案，举办听力、智力、视力、肢体、辅助器具适配服务康复专业技术人员培训班，培训康复专业技术人员。

通过对各地残疾儿童康复定点机构的业务指导工作，进一步增强了康复教师对残疾儿童康复专业知识的理解和运用，有力提升了康复机构对残疾儿童康复服务能力，残疾儿童康复效果得到了较明显的改善，康复服务满意度进一步提高。

此外，新疆残联还采取了多部门联动协作，推动残疾人康复工作开展。今年上半年，他们积极与发改委、援疆办协商，在全区11个地州启动和开展了7-18岁听力、言语、视力残疾儿童康复救助“启明行动”工作。

据记者了解，早在2021年8月，浙江援疆儿童康复救助“启明行动”便在阿克苏地区启动。免费对阿克苏地区和兵团第一师符合条件的视力、听力、言语疾患儿童开展康复救助，如今，该救助项目得到了进一步的推广，努力实现疾患儿童人人享有康复救助、确保应救尽救，越来越多的患儿重见光明、重获新“声”。

聚力完善残疾人康复服务体系

稳中求进，砥砺前行。

2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，新疆在确保为残疾人康复服务提供资金保障的前提下，持续加强相应的物力、人力的投入，极大推动了新疆残疾人康复工作的发展，进一步提升了广大残疾人的幸福感和获得感。

不过，记者从新疆残联了解到，就目前来看，残疾人精准康复水平依然较低，残疾人康复服务能力较弱，针对性、个性化的康复服务需求还没有得到充分满足，残疾人精准康复服务质量、效果有待进一步提高。

同时，残疾人康复专业技术人才缺乏，特别是农牧区专业机构、专业康复人才匮乏的问题比较突出，康复服务能力有限。残疾人康复知识、政策信息宣传普及不到位，残疾人康复意识，能力有待增强，全社会关心支持残疾预防和残疾人工作的环境还需进一步营造。

为此，新疆残联将进一步提升残疾人康复服务能力，适时组织人员开展工作检查指导，全面深入了解各地工作进展、总结经验、发现问题、确保残疾人康复工作各项任务的落实。推进残疾人“康复之家”建设试点工作。进一步健全残疾儿童康复救助的工作体系、工作机制，对符合条件的0—6岁视力、听力、言语、肢体、智力和孤独症儿童实施康复救助，完善各地、州、市各类残疾儿童康复机构，使残疾儿童获得就近就便的康复服务，积极争取中央对新疆残疾儿童救助工作的资金支持，努力推动提高的救助标准。

康复是改善残疾人功能状况、保障和改善残疾人民生的重大任务，同时，也是预防残疾，提高残疾人生活质量的重要手段。

8月25日，是我国第六个全国残疾预防日，新疆残联正全力备战残疾预防日的相关活动，旨为进一步提升残疾预防和康复服务水平。

据记者了解，就在今年1月5日，国务院办公厅印发了《国家残疾预防行动计划（2021-2025年）》，全面实施覆盖全人群全生命周期的残疾预防三级防控策略，其中，将康复服务促进行动纳入了残疾预防计划“五大行动”，明确表明康复在残疾预防中的重要地位。

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